В Костанае состоялось заседание областной комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений под председательством заместителя акима Костанайской области Ербола Тасжурекова.
В работе комиссии приняли участие представители государственных органов, акиматов городов и районов, работодателей и профсоюзов. От профсоюзной стороны в заседании участвовала председатель Территориального объединения профсоюзов «Профсоюзный центр Костанайской области» Ирина Аронова.
В центре внимания социальных партнеров находились наиболее актуальные вопросы трудовой сферы: задолженность по заработной плате и социальным отчислениям, производственный травматизм, соблюдение работодателями требований по проведению обязательных медицинских осмотров, состояние коллективно-договорной работы, а также деятельность районных комиссий по социальному партнерству.
Особую обеспокоенность участников заседания вызвала ситуация с производственным травматизмом. За отчетный период в области в результате несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, пострадали 73 человека, 14 случаев завершились смертельным исходом. Среди основных причин происшествий отмечены падения с высоты, воздействие движущихся механизмов и оборудования, недостатки в организации безопасного производства работ, нарушения требований безопасности и охраны труда.
В этой связи комиссия акцентировала внимание акиматов и работодателей на необходимости системной профилактической работы, повышения эффективности производственных советов и технических инспекторов по охране труда, а также постоянного мониторинга ситуации на предприятиях.
Не менее серьезным вопросом остается своевременность исполнения работодателями социальных обязательств. На заседании были рассмотрены причины образования задолженности по социальным отчислениям. По представленным данным, сумма задолженности в Костанайской области достигла 165 млн тенге по 5 398 плательщикам и с начала года увеличилась в 3,5 раза.
Участники заседания особо отметили, что несвоевременная уплата социальных отчислений — это не просто финансовая задолженность предприятия. За каждой такой ситуацией стоят права конкретного работника. Наличие задолженности может непосредственно отразиться на размере социальной выплаты при наступлении социального риска — потере работы, утрате трудоспособности, беременности и родах и в других предусмотренных законодательством случаях.
В ходе заседания также рассмотрен вопрос обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, во вредных и опасных условиях труда. Подчеркнуто, что ответственность за своевременную организацию таких осмотров возлагается на работодателя, а сами осмотры являются важнейшим инструментом профилактики профессиональных заболеваний и сохранения здоровья работников.
Отдельным вопросом повестки стала работа Житикаринской районной комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений. Представленный опыт показал, насколько значимым инструментом предупреждения трудовых и социальных проблем может быть реально работающая трехсторонняя комиссия.
В центре внимания находились вопросы производственного травматизма, коллективно-договорного регулирования, социального страхования и защиты работников, занятых во вредных условиях труда.
Показательно, что каждый произошедший на предприятиях района несчастный случай становится предметом отдельного рассмотрения. За истекший период зарегистрировано четыре несчастных случая без смертельного исхода. По ним на комиссии рассматривались обстоятельства и причины происшествий, заслушивались работодатели и вырабатывались конкретные рекомендации по усилению контроля за охраной труда, проведению внеплановых инструктажей и повышению производственной дисциплины.
В районе также обеспечен 100-процентный охват коллективными договорами организаций, подлежащих коллективно-договорному регулированию: такие договоры действуют в 92 предприятиях и учреждениях. На постоянном контроле комиссии находятся вопросы социального страхования и своевременного исполнения работодателями обязательств перед работниками.
Практика Житикаринского района наглядно подтверждает: эффективность социального партнерства определяется не количеством проведенных заседаний, а своевременной реакцией сторон на конкретные проблемы трудовых коллективов, профилактикой нарушений и готовностью работодателей, профсоюзов и государственных органов совместно искать решения.
В рамках повестки был также представлен опыт Лисаковска по развитию социального партнерства и коллективно-договорных отношений. В городе коллективные договоры заключены на 128 предприятиях. С учетом организаций, где заключение коллективного договора объективно возможно, заявлен 100-процентный охват коллективно-договорным регулированием.
По итогам заседания акимам городов и районов рекомендовано усилить мониторинг предприятий, допускающих задолженность по социальным платежам, проводить разъяснительную работу с работодателями, рассматривать проблемные предприятия на заседаниях трехсторонних комиссий, а также активизировать профилактику производственного травматизма и работу по развитию коллективно-договорных отношений.
Для профсоюзов рассматриваемые вопросы имеют принципиальное значение. Своевременная заработная плата и социальные отчисления, безопасные условия труда, обязательные медицинские осмотры и полноценный коллективный договор — это конкретные составляющие защиты трудовых и социальных прав человека.
Именно поэтому последовательная работа трех сторон социального партнерства — государства, работодателей и профсоюзов — должна быть направлена прежде всего на предупреждение нарушений и решение возникающих проблем до того, как они затронут права и благополучие работников.